أسماء الحسيني
صرح الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بأن الحرب في السودان ستكون الصراع التاسع الذي ينهيه منذ توليه منصبه العام الماضي، ويمكن القول إنها تصريحات يصعب تصديقها تماما.
قال الرئيس دونالد ترامب الأسبوع الماضي: “أبذل قصارى جهدي لإنهاء الحرب في السودان، نحن على وشك تحقيق ذلك. ستكون هذه الحرب التاسعة إن لم نعالج أولاً الصراع الروسي الأوكراني، لكننا نعمل جاهدين لإنهاء هذه الحرب. نحن على وشك ذلك، وكدنا ننجح”. وشدد على ضرورة التوصل إلى حل يضمن الاستقرار والأمن للبلاد التي مزقتها الحرب والمنطقة.
على أرض الواقع، تتصاعد حدة حرب الاستنزاف بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع، ويزيد القادة العسكريون والمدنيون من كلا الجانبين من حدة خطاباتهم المتشددة، وهذا إن دلّ على شيء، فهو يُشير إلى التعقيدات والمخاطر التي تنتظر أي شخص يحاول حل هذه الحرب المستمرة منذ ما يقارب ثلاث سنوات، والتي، بحسب وكالات الأمم المتحدة، خلّفت أسوأ كارثة إنسانية في العالم.
جاءت تصريحات ترامب بعد يومين من إعلان كبير مستشاري الشؤون العربية والأفريقية الأمريكية، مسعد بولس، أن إدارة ترامب قد وضعت اللمسات الأخيرة على خطة سلام للسودان سيتم الكشف عنها قريبًا. وقبل فترة وجيزة، أصدر بولس ومسؤولون أمريكيون آخرون بيانات وعدوا فيها بهدنة في السودان قبل بداية العام الحالي، إلا أنه لم يظهر أي مؤشر على وقف إطلاق النار.
لذا، ليس من المستغرب أن تُثير التصريحات الصادرة من واشنطن، بدلاً من الأمل أو الارتياح، سيلًا من التساؤلات، مما يعكس شكوكًا واسعة النطاق حول مصداقية الولايات المتحدة. هل تم التشاور مع الأطراف المتحاربة في السودان؟ وإن كان الأمر كذلك، فهل اتفقت على أي جوانب من الخطة الأمريكية، أم سيتم فرضها بالقوة؟ وهذا بدوره يثير تساؤلات حول ما إذا كان مجلس الأمن الدولي سيتحمل مسؤولية إنفاذ الخطة بموجب الفصل السابع، أو ما إذا كانت الولايات المتحدة ستضطلع بهذه المهمة بشكل منفرد يحقق مصالحها، أو ما إذا كان الحل سيقع في مكان ما بين هذين النقيضين، كما هو الحال في إطار “التحالف الرباعي” (الولايات المتحدة ومصر والسعودية والإمارات) أو الإطار الثنائي بين الولايات المتحدة والسعودية.
بعبارة أخرى، إلى أي مدى ستسعى الولايات المتحدة إلى احتكار إدارة هذه العملية، أو بدلاً من ذلك، إشراك القوى الدولية؟
تكثر التكهنات حول توجهات الولايات المتحدة تجاه السودان بعد وقف إطلاق النار. كيف ستتعامل مع قوات الدعم السريع؟ وهل ستسعى لإعادة هيكلة الجيش السوداني؟ وهل ستحاول تهميش جماعة الإخوان المسلمين السودانية، وتصنيفها منظمة إرهابية كما فعلت مع فروعها في مصر والأردن ولبنان؟ كما تُثار تساؤلات لا حصر لها حول الحوار السياسي السوداني في مرحلة ما بعد الحرب، والقوى المدنية التي ستتولى قيادة البلاد خلال المرحلة الانتقالية.
لا ينفي ما سبق حدوث بعض التطورات الإيجابية التي رعتها الولايات المتحدة. ومن أبرزها المؤتمر الإنساني حول السودان الذي عُقد في واشنطن الأسبوع الماضي. وقد حضر المؤتمر ممثلون عن أعضاء مجموعة الحوار الرباعي، والكويت، والمملكة المتحدة، ودول أخرى، ونجح في الحصول على تعهدات بتقديم مساعدات إنسانية للسودان تتجاوز 1.5 مليار دولار. وقد لاقى هذا التطور ترحيباً واسعاً من العديد من القوى المدنية والسياسية في السودان، التي أكدت على ضرورة التدخل الإنساني العاجل، وتركيزه على تأمين الممرات الإنسانية، وضمان وصول الغذاء والإغاثة الطبية دون عوائق، وإعادة فتح المستشفيات والمراكز الصحية، وتنشيط خدمات الرعاية الصحية الأولية، وضمان الحصول على مياه شرب آمنة، وتحسين أنظمة الصرف الصحي ومعالجة مياه الصرف.
إن سجل ترامب المزعوم في صنع السلام يثير تساؤلات أخرى تتعلق بتصريحه بأن السودان سيكون الدولة التاسعة التي تشهد هذا النوع من السلام. هل تحقق السلام الحقيقي فعلاً في الدول الثماني الأولى، أم أن الأصح القول إن ترامب لا يملك عصا سحرية قادرة على تحقيق سلام فوري ودائم؟ غالباً ما تبدو حلول إدارة ترامب، في أحسن الأحوال، متسرعة وغير مدروسة بشكل كافٍ، وتعتمد بشكل مفرط على إبرام الصفقات. وتميل النتائج إلى أن تكون استعراضية، إذ تتجاهل الأسباب الجذرية الناجمة عن قضايا وعمليات تاريخية واجتماعية معقدة. وفي أغلب الأحيان، تعطي هذه الحلول الأولوية بشكل صارخ لمصالح الولايات المتحدة وحلفائها، متجاهلةً الشعوب ومخاوفها ومصالحها.
بغض النظر عن جوهر الخطة الأمريكية والشركاء الذين تستقطبهم، فإن أقصى ما يُرجّح أن تحققه هو هدنة هشة للغاية، ستسعى واشنطن لاحقًا إلى تحويلها إلى وقف دائم لإطلاق النار. وإذا أُسيء التعامل مع هذه الهدنة، فلن تكون الهدنة سوى وقفة مؤقتة تتيح للأطراف المتحاربة إعادة تنظيم صفوفها وإعادة تسليحها، أو ما هو أسوأ، توطيد سيطرتها على المناطق التي تسيطر عليها، وفي نهاية المطاف تقسيم البلاد.
إن تحقيق السلام والاستقرار المستدامين، والحفاظ على وحدة السودان وسلامة أراضيه، يتطلب أكثر من مجرد كلام. وقبل كل شيء، يجب أن تُشرك في هذه الأهداف الفاعلين السودانيين أنفسهم، بدعم من أصدقاء البلاد والمنظمات الدولية التي تُعنى حقًا بمصالح الشعب السوداني.
يأتي ذلك في وقت، دخلت الأزمة السودانية إحدى أخطر مراحلها. حيث تتدهور الأوضاع الإنسانية بسرعة، وتتوقع وكالات الأمم المتحدة مجاعة وشيكة. ووفقًا لبرنامج الأغذية العالمي التابع للأمم المتحدة، تتضاءل المساعدات الغذائية للسودان بسبب النقص الحاد في التمويل. وحذر البرنامج من أن ملايين الأشخاص قد يُحرمون من الغذاء في غضون أسابيع، وأطلق نداءً عاجلاً لجمع 700 مليون دولار أمريكي لدعم عملياته في السودان حتى يونيو/حزيران. كما دقّت اليونيسف ناقوس الخطر، محذرةً من أن 33 مليون شخص في السودان – أي ما يعادل ثلثي السكان – سيحتاجون إلى مساعدات إنسانية عاجلة هذا العام. وأكدت أن أكثر من نصف هؤلاء الأشخاص من الأطفال.
في غضون ذلك، يواصل قادة الجيش السوداني الإصرار على الخيار العسكري. فقد تعهد قائد القوات المسلحة السودانية، عبد الفتاح البرهان، في رسالة مسجلة إلى سكان الفاشر، عاصمة دارفور، النازحين، بأن “الجيش قادم لتحرير المدينة” مما سيمكنهم من العودة إلى ديارهم. أما في الغرب، فيستمر تصاعد الحرب في كردفان، مما يجبر المدنيين على النزوح من منازلهم ويعرضهم لمخاطر جسيمة، في حين تستهدف قوات الدعم السريع المدنيين وقوافل المساعدات بلا هوادة باستخدام الطائرات المسيرة، الأمر الذي أثار إدانة دولية واسعة النطاق.
في ظل هذه الخلفية المأساوية، يتطلب الشعب السوداني لهدنة مع بداية شهر رمضان الكريم، دعت إليها منظمات دولية وإقليمية خمس خلال اجتماعها في أديس أبابا مؤخرا، هي الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي والاتحاد الأفريقي والايجاد والجامعة العربية، وهو ما دعا إليه عمر الدقير، زعيم حزب المؤتمر السوداني ورئيس الآلية السياسية لتحالف صمود، الذي ناشد كلاً من القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع الاستجابة بشكل إيجابي للدعوات الإقليمية والدولية لعقد هدنة إنسانية بحلول بداية شهر رمضان. وحثّ على وضع حد لإراقة الدماء، مؤكداً على ضرورة حماية المدنيين وفتح ممرات آمنة للإغاثة والتدخل الإنساني. وقال إن هذه المناشدة “تنبع من شعور بالمسؤولية الأخلاقية والإنسانية، وإدراكاً لمعاناة الشعب السوداني من ويلات النزوح والجوع”.
كان يأمل أن تُصاحب أي هدنة آليات مراقبة صارمة لضمان الالتزام بها، بهدف تهيئة مناخ ملائم لمسار سياسي سلمي ينهي المعاناة. ويبقى السؤال المطروح: هل ستستجيب الخطة التي ترعاها الولايات المتحدة، وأي آليات أخرى تُطلقها، لهذا النداء؟.